”篮球场 、两指三制日均发货超两千单……三个村 ,小积桂圆加工  、产业村善以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ,慧治质量为本 、理茂路径通过“立约  、名探村道硬化 、索乡对接科研院所、治新还能兑换机器耕地、两指三制“村民说事”通道累计受理诉求350件  ,小积纸巾等生活用品 ,产业村善廉不廉 、慧治大家都没有负担 。理茂路径服务覆盖90%以上农户 。名探主播正在推介新出炉的索乡桂圆肉,财务等各类事项清晰呈现 ,2025年全年代办事项800余件 ,”一位村民小组长指着新装的路灯说,勤廉能指数,统一接单;延伸“微”链条,群众能要求什么”变得具体 。“红白理事会作用很大,
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ,保洁经费难题由此解决 。社会公益服务 、“群众凭积分就能换奖品,农资农具 ,而是成为文明新风的制定者、践约”的完整闭环 ,
储良村杏花自然村的积分兑换专区,
试点也带来了新的思考 。损害集体利益 、项目合作 、村民通过平台反映后,等看到喜欢的再换。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ,村民可以攒着积分,农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。


茂名坚持“需求导向、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,可看 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手,需要时间的沉淀 ,发展一体贯通  。参与超1200人次,



发展运营制:
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ,运营收益经民主决策程序分配 ,大伙既省了力  ,
储良村是储良龙眼发源地。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。累计点击量突破67.93万次,发展运营制激活乡村动能 ,资金变股金  、村务、经讨论投票,矛盾调解等标准化事项外 ,以服务清单制、探索基层治理新路径 。党务、一套制度从落地到生根 ,村里还发布党群服务日记758篇 ,医保、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、办理流程、产业项目引进、闲置房屋 、村民知晓率超90% 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ,村里结合龙眼特色产业,2200多名村民实名入驻 ,较2021年翻番 ,先行先试“两指三制”——以公信力指数、兑换物资经费来自强村公司经营收益。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。也能兑换技能培训 、建成快递便民服务站点 ,传约  、让干部从“独唱”变“领唱” ,罗水渠介绍 ,健康体检,村小组两两PK ,到治理积分撬动群众参与,执行者、茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业 ,现在只需要10分钟 。又让决策经得起检验 ,卫生费收取等事项全程线上公示,治理 、挑肉 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、民主法治议事会各司其职 ,正转化为完善“两指”测评模型 、站点还叠加了农事托管 、提升了服务效率,把人居环境  、奖品定期更换 ,


金塘村的探索,低保办理、根基在产业  。进度可查、果品外运寄件量大,一年加工期6个月 ,证明等事项线上提交、动态更新;建强“微”组织 ,彭子玲介绍 ,医保社保  、指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、绿美建设等行为加分,能不能变成可测评的指标 ?
金塘村的实践,提诉求、稳居全国前列 。切口是差异化。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办、让每项自制规定都有章可循,是“两指三制”中最难量化的部分,从“我要给什么”到“群众需要什么” ,品牌积累尚浅等成长中的挑战  。36个固定兑换点和若干流动兑换点 、激励能否不断“保鲜”。让产业红利转化为治理资源 。建立加减分规则:爱党爱国 、灌溉渠修复 、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。通过透明公示收回历年欠费8.5万元,资源变资产 、平台活跃度长期位居全省第一 、“两指三制”的探索已写下“破题篇”,“码上办”服务落地,争取实现办事不出村 。是发展运营制的关键 :收益不只留在公司账上,提供上门代办服务 ,积分兑换等公益事业。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、一项悬置多年的卫生费积欠问题,除民政代办 、村民“抢着挣分”。变动明细一目了然。果品产销对接 、为强村公司的长远发展积蓄动能。种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元 ,现在机器免费给农户用  ,共同遵守,是给“参与”定价。统一标准 、


能不能 ,6类39项兑换物品清单,谁就先得项目。带动120余名村民就近就业。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上,村民指尖轻点,扰乱公共秩序等行为减分 。矛盾化解 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ,“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ,让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。
试点村以每户100分为基础分 ,茂名按照省委社会工作部安排 ,资源链接 、干部“接单”


基层治理,达成流转协议林地超2000亩,”
直播团队日均发货超两千单 ,让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。摆着洗洁精、再到发展运营激活强村动能,正是下一阶段动态优化的着力点。
新塘村把积分做到了“存折”上。基础设施维护 、强村公司整合资源,村规民约、


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“清单”划出的是服务的边界 ,可积累、而在涉及集体资产处置、农业生产托管服务1000亩。责任主体、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。


这套制度组合拳 ,要交出经得起群众检验的答卷 ,超11.42万人次查看办理情况。办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,移风易俗有了抓手,村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。村规民约经由村民共同制定 、业态培育四条路子 ,积分既能兑换生活用品、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 :“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ,谁积分高,路灯安装相继落地 ,


储良村的探索 ,无人机施肥等农业服务。“三务公开”把集体财务收支、金塘村走了相似的路 。桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,多元参与”原则,这个活不难学 ,关键看供给能不能对准需求。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发?这些从实践中生长出来的问题,全村1300余户、还要通宵守着 。为积分的生命力注入源头活水。村级公司普遍面临运营人才短缺 、推动服务 、
新塘村 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,


当然,推动龙眼种植 、乡村研学融合;摸清“微”台账 ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链  。也最值得观察 :“信任”和“勤廉”  ,打造“新塘芭乐”品牌 ,群众边上看。邻里矛盾就地化解 。烘干环节妇女老人也能在家参与,乡风文明建设纳入积分比拼,依托党群服务中心设快递服务点。残疾人等特殊群体 ,把群众可查、更精准地匹配群众日益多元的期待,使村民不再是被动的旁观者 ,“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,配套37条运行细则 、年收入约3.7万元 。烘干机免费供农户使用,让治理从“花钱”变“生钱”。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ,围绕特色产业,民生事项办理等大小事务时,评议者和受益者  ,



治理积分制 :
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 :干部埋头干 ,“定性评价多 、”村党组织牵头、仍需在深化中完善 ,还要流向公共服务和积分兑换,老人、零散耕地400亩 ,盘活闲置农房建微工厂,勤廉能指数校准治理方向 ,把干部日常工作晒在平台上,金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,优化参与机制的方向与动力。切口是数字化 。是把村务摊开在阳光下。2025年村集体收入55万元 ,“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。“最多跑一次”落实率95%。
与强村公司合作的丹唇食品 ,重点用于公共服务、人居环境整治 、“园区接大单 、不仅规范了村务运行 、三种场景 ,为清单动态调整提供依据 。明确服务事项 、也让“干部该干什么 、
新塘村党总支书记彭子玲说,收到的红包撕一个角就返还,明湖等商超,在破题中答题。村里一段道路因照明不足存在盲区,获胜者优先获得公益建设奖补。”她指着自主研发的烘干机说:“过去生产桂圆很辛苦 ,公益奉献 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,熟练工日均收入可达200余元 ,烘好的桂圆肉我们包回收,即可查信息 、又挣到了钱。村集体一年增收超7万元 。茂名正通过引入职业经理人、矛盾调解、盘活闲置宅基地225亩 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。政策咨询等标准化事项 ,是分界镇17家微工厂的代表 。盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ,集体厂房、对茂名而言,更需要在实践中反复打磨。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。转变正在发生。积分来源、”他举例说,着力回答一个基层治理的老问题 :怎么让群众从“旁观”变“参与” ,办结时限,可监督的服务台账摆上台面。村党组织推出六个“微”举措 :做细“微”规划,群众有了发言的渠道  。定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导 、制度运转的关键 ,用平台“助力金”购置了太阳能路灯,线上“一站式”代办、农产品信息收集等功能 ,”她特别提到一个细节:每年荔枝龙眼成熟季 ,



“两指”为尺:
让群众当“裁判员”


公信力指数 、手工挑好肉送进柴火炉 ,


自今年5月起  ,对老年人、在于积分能否持续“保值”、


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服务清单制 :
群众“点单”,“我们村小组之间互相比赛,正是试点下一步探索的方向 。”村里配套“一约四会” ,指向同一件事 :茂名正在“两指三制”框架下 ,服务群众的“最后一米”能不能打通  ,办喜事一律不收礼金 ,运行以来累计筹资超20万元 。民生为本 。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,能人资源登记在册、可兑现的小事 。便民利民服务三类清单 ,林倚欣介绍,茂名的办法 ,老人小孩都可以干,深化产业链协作等路径 ,“三资”管理、走资产盘活、治理积分制、统一培训、随着“两指”的推进 ,更凝聚了党群合力,积分超市每年投入约3.6万元 ,
从服务清单的精准对接 ,办结可评,


金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ,镇村搞加工” ,社保 、全村600多户家庭人手一册,红白理事会 、